管理科学部

　　 管理科学是研究人类社会组织管理活动客观规律及其应用的综合性交叉科学，为人类高效率地使用科学技术转换有限资源提供了有力的支撑。管理科学部下设三个科学处，分别受理与评审管理科学与工程学科、工商管理学科、宏观管理与政策学科的申请项目。

　　改革开放20多年来，管理科学在中国得到长足的发展，取得了一批对中国社会、经济、科技和企业发展产生较为重要影响的成果。但是，与国际先进水平相比，我国管理科学在总体上仍存在较大的差距，原始性创新研究成果较少、学界与企业界缺乏足够深入的互动，有些申请项目的研究目标贪大虚泛、未能充分运用规范的研究方法、基础资料搜集和数据库、案例库建设等基础性工作存在不足等。这些现象削弱了管理科学的社会与学术影响力，同学科迅速发展的规模和社会的巨大需求不相适应。

　　管理科学部提出在“十一五”期间学科发展的指导思想是：发挥前瞻引领作用、突出中国实践特色、推动实现自主创新。管理科学部在“十一五”期间努力推动实现以下三项战略性目标：奠定在未来10－20年中逐步建立管理科学中国学派的学科基础；显著提高管理科学研究为中国管理实践服务的能力和水平；完成管理科学研究的基础设施的总体设计和部分内容建设。

　　目前，我国的管理科学正面临一个发展的阶跃点：即从跟踪模仿阶段进入具有自主创新能力的阶段。管理科学部将通过更加积极地支持具有创新性、特别是具有原创性的申请项目及其研究工作，努力推动这个新阶段的到来。管理科学部将以提高我国管理科学界的知识创新能力为重点；鼓励在中国实际管理问题的基础上凝练科学问题，在解决实践问题的过程中创造性地发展管理科学理论与方法；鼓励跨科学部、跨学科的综合性交叉研究；鼓励中国的管理科学研究走向世界，使管理科学为建设创新型国家做出更大的贡献。

　　国家自然科学基金支持的管理科学研究项目强调运用“科学方法”来探索管理活动的客观规律，这是管理科学作为国家自然科学基金委员会七个科学部之一资助研究项目所必须遵循的方法论原则。一般将科学方法定义为：严密的逻辑推理、严格的数学分析，通常通过“观察现象－形成/提出假说－构建模型－计算/实验验证－科学结论（结果）”等过程开展研究。

　　管理科学部强调，对于所资助的研究项目，其研究方法（技术路线、实验方案）必须运用与国际管理科学研究接轨的、规范化的科学研究方法。目前，所资助的大部分研究工作同其他自然科学领域的研究一样，也要通过实验、观察、测量等手段获取“数据”以“观察和发现现象”（即所谓“实验研究”），通过建模、计算、归纳、演绎等手段来“分析与解释现象”（即所谓“理论研究”）。

　　当然，管理科学研究获得“数据”的方式与其他自然科学可以有所不同，可能并主要不是依靠购置、研制或者租用复杂的仪器设备等装置（典型者如远洋考察船、粒子加速器等）以及在此基础上进行的实验观测来获得。自然科学基金资助的管理科学研究更多地是通过类似地球科学研究的长期“野外调查”方式，以众多人群/组织/市场等作为被测试的实验对象，进行大量、长期的现场观测，进行大样本数据和案例的采集；以物理装置或者计算机系统为手段进行仿真和实验；建立并持续维护大型（或直接购买大型商业性）数据库/案例库，通过多种途径进行数据积累。这些都体现出管理科学研究的自然科学属性，也更清楚地表明，管理科学研究并不是单纯的“非实验研究”。

　　实际上，在研究新理论及获得新的管理知识时，不排除也需要实践者和研究者在长期管理实践和研究积累基础上的思辩和顿悟等思维过程。但是，使用这些“非科学方法”的目的是为了获得新的知识猜想，并构成可进一步进行科学论证的前提和假说。单纯采用“非科学方法”的管理研究不属于管理科学部资助范畴。

　　为强调与规范科学方法的运用，管理科学部提出管理科学研究要“顶天立地”。所谓“顶天”，即是熟悉前沿理论、规范研究方法、研究成果国际化；所谓“立地”即是要在中国管理实践中提炼出可能产生理论创新的科学问题，通过研究完成理论升华，并运用科学理论创新性地指导解决实际管理问题，在研究过程中要注意加强与企业、政府有关部门的联系与沟通。

　　2008年管理科学部将积极、认真、严格、全面地贯彻实施《条例》。

　　对于违反《指南》要求和国家自然科学基金委员会相关管理规定，或未按国家自然科学基金委员会要求填写申请书或提供必要的相关材料，或经查出有违反下述具体规定的申请书，均被认定为不符合规定要求而不予受理。

　　部分有关的制度与规定特别强调如下：

　　一、为优化国家科学基金资源的配置，倡导树立良好的学风，保证项目主持人有精力完成好已承担的国家项目，避免与国家社会科学基金资助的相关项目重复资助，管理科学部严格执行以下规定：

　　1. 凡是已经获得社会科学基金资助、尚在承担社科基金在研项目（含2008年获得国家社会科学基金资助的项目）的主持人，2008年国家自然科学基金委员会管理科学部不受理、不资助其项目申请。

　　2. 管理科学部不赞同申请人在同一年份，同时申请国家自然科学基金管理科学部的项目和国家社会科学基金项目。凡在2008年以主持人身份申请了社会科学基金项目，同时又以主持人身份申请国家自然科学基金管理科学部项目的申请者，在报送自然科学基金申请书时，务必附上相应的国家社会科学基金项目申请书（务必与2008年度自然科学基金纸质申请书装订在一起），供学部和评审专家甄别其研究内容。未按上述要求同时报送国家社科基金项目申请书的，被视为不符合规定要求的申请；或虽同时报送了两份申请书，但研究思想或研究内容基本雷同的，均不予受理。

　　二、申请者要确保申请书中所有信息的准确、可靠。依托单位要对相关信息进行认真、严肃的审核，申请书填写要严格遵从规定要求，并特别注意以下几点：

　　1．个人简历栏目中要详细提供申请者主项目组主要成员的工作简历和受教育（包括学校和专业名称、导师姓名等）情况、以往获基金资助情况、结题情况、发表相关论文情况。工作基础和参考文献部分中涉及申请人和项目组成员的论文应该为正式发表论文，要求列出杂志名称、全部作者姓名及顺序、论文题目、发表的年份、期刊号、页码等。

　　2．申请者应详细论述与本申请相关的前期工作基础，前期工作已发表的论文，应在申请书中详细写明，已录用待发表论文应附用稿通知复印件等证明。

　　3．管理科学部反对将相同或基本相同的研究课题在不同的基金资助机构中以同一申请者或者不同申请者的名义进行多处申请。对于申请人在以往国家自然科学基金项目基础上提出新的申请项目，应在申请书中详细阐明上一基金项目的进展情况；新申请项目与前一项目的区别、联系与发展；新申请项目与申请人已承担或参加的其他机构（诸如科技部、国家社会科学基金、地方基金）资助项目研究内容相关的，应明确阐述两者的异同、继承与发展关系。

　　三、由于管理科学部面上项目、青年基金、地区基金等三类项目资助率已很低，在评审中专家们对2006年，特别是2007年刚刚获得资助、尚有在研项目的主持人再次申请的项目，将予以从严掌握，以鼓励其认真作好现有在研项目的研究工作。

　　四、小额项目是按照支持具有非共识性的创新项目、或部分内容很好且应鼓励其积极探索的原则进行资助。小额项目不是未获批准后的“安慰赛”项目。另外，自2007年起根据自然科学基金委的要求，未出站博士后的申请项目原则上也都运用小额项目的方式给予资助。

　　五、管理科学部坚持对包括面上项目、青年基金、地区基金等三类项目在结题一年后进行绩效评估（后评估），并将评估结果予以公布。在项目主持人新的申请项目评审时，将依据后评估的结果进行绩效挂钩。

　　管理科学部将一如既往地积极支持具有不同知识背景的科学家从事管理科学研究，共同发展管理科学这门综合性交叉科学。但是，学部不受理纯人文社会科学以及在基金委其他科学部申请代码中具有明确位置的申请项目，申请者应该认真从管理科学研究的角度凝练与提出相关科学问题。

　　2008年管理科学部面上项目资助情况与2007年基本相同，平均资助强度会比2007年继续有所提高，预期平均资助强度将超过20万元/项，面上项目的资助总规模整体将基本保持稳定。

管理科学部面上项目近两年资助情况一览表

金额单位：万元

注：均为包含小额探索项目的统计

主　　任：朱道本
副 主 任：孟宪平
委　　员：汲培文 梁文平 冯雪莲 柴育成 黎　明
　　　　　秦玉文 陈晓田 韩　宇 韩建国 祖广安
责任编辑：程　宇 杨惠民