序

　　基础研究是科学之本和技术创新之源，随着知识经济的迅猛发展和经济全球化趋势的加剧，综合国力竞争也表现在基础研究领域。基础研究成为国家的一种重要战略资源，其战略地位不断攀升。

　　为了在日趋激烈的国际竞争中保持优势，许多国家纷纷调整发展基础研究的政策，以抢占科学技术的制高点。例如，英国首相布莱尔在英国皇家学会发表讲演时强调"科学对英国未来持续繁荣至关重要"；美国国会新近通过一项议案，在未来５年内将国家科学基金会（NSF）的预算增加一倍；日本在目前经济低靡、财政紧缩的情况下，仍然确定科技投入的重点是基础研究；印度提出了在2010年建设知识大国的战略目标，其基础研究投入占R&D总投入的比例长期保持在18%，并有可能达到20%。

　　面对激烈的国际竞争环境和我国全面建设小康社会对科技的迫切需求，我们惟有迅速提升整体科技水平，增强创新和解决重大科学问题的能力而别无选择，这是时代赋予我们科学研究工作者和科技管理工作者的共同使命。

　　国家自然科学基金作为国家创新体系的重要组成部分，对于提升我国科技创新能力负有义不容辞的责任，应不断做出更大的贡献。近年来，我们全面实施源头创新战略，着力营造有利于科技源头创新的良好环境，力求使科学基金管理工作符合基础研究的发展规律，在坚持"鼓励创新，科学民主，平等竞争"良好机制的基础上，推出了一系列鼓励创新的举措。例如，为改善竞争环境，我们积极争取国家加大对科学基金的投入，希望稳步提高资助率和资助强度，同时积极鼓励科学探索；为适应基础科学发展规律的特点，我们不断完善和丰富了项目资助板块；为保护创新性强而风险性高的项目，我们探索了妥善处理"非共识"项目的措施，在面上项目中采取了资助小额探索项目的做法；为推动多学科交叉和不同学术思想的碰撞，我们试点启动了重大研究计划，在竞争基础上促进合作；为造就高水平的创新人才，我们不断强化育才、识才、爱才、聚才的观念，发展科学基金人才资助板块；启动了创新研究群体资助模式，支持具有明显创新潜力的研究群体；为鼓励科学家潜心研究并长期积累，我们建立了连续资助的机制；为维护资助工作的科学性与公正性，我们不断规范评审方式和程序，加强评审队伍建设，大力推进评审的信息化建设；为进一步提高资助决策和管理的科学和民主化水平，加强与科学界的沟通与联系，我们成立了科学部专家咨询委员会，健全了专家咨询系统，并全面修订了项目管理办法。

　　良好创新环境的底蕴是一种文化氛围。为此，我们在"三个代表"重要思想指引下，努力推进富有科学基金特色的创新文化建设。在自身建设中，牢固树立服务意识，与科技工作者密切联系；在项目评审中，坚持实事求是，维护科学基金的科学性和公正性，摒弃非科学因素的影响；在成果评价和管理中，克服简单地以SCI论文数量和杂志的影响因子等代替对学术贡献的具体评价的倾向。通过学术研讨和举办论坛等多种方式，推动广泛的学术交流和不同学术思想的碰撞，激发创新的思想火花。通过加强监督工作，严肃处理违背科学道德的不端行为，弘扬科学精神。

　　科学研究工作者是创新的实施主体。广大科学研究工作者应该以对社会、国家乃至全人类的高度责任感，解放思想，追求真理，勇于质疑，增强"敢为天下先"的创新意识；崇尚淡泊名利，甘于寂寞的精神境界；弘扬良好的科学道德和严谨求实的学风。这是一种追求，一种境界，也是一种责任。

　　我们坚定地相信，随着我国综合国力的增强和"科教兴国"战略的深入实施，通过全国科研工作者和科技管理工作者的共同努力，我国原始性创新和自主创新能力一定会得到进一步的提升，我国基础研究也一定会呈现出一个更加兴旺繁荣的局面。让我们携手奋进，满怀激情地去创造美好的未来。

朱道本     
2003年11月15日