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美国国家科学理事会(NSB)概览
日期 2004-04-22 来源: 作者:纪检监察审计联合办公室 吴善超 【
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美国国家科学理事会(National Science Board,以下简称NSB)是依据1950年颁的国家科学基金会法案建立的,其法定使命是:促进科学进步;增进国民健康、国家繁荣和社会福利;维护国家安全。为促进实现这些国家目标,理事会从两个方面履行其职责:一是充当总统和国会的科学政策顾问;二是管理美国国家科学基金会(NSF)。 NSB由24名科学家、社会学家和管理专家组成,成员由总统任命并经国会上院批准,他们来自医学、社会科学、工程、农业、教育、研究管理与公共事业等领域。NSF主任是该理事会的当然成员和执行委员会主席。理事会成员每届任期6年,连任不得超过两届。 NSB下设一个管理日常事务、保持联络的办公室。NSB主要采用分委员会运作方式。根据职能的不同,新一届NSB设有以下各委员会:执行委员会(主席由NSF主任担任);审计和监督委员会;教育与人力资源委员会(其中又含科学与工程分委员会及国家科技人才资源政策特别工作组);项目与计划委员会(其中又含极地项目分委员会和研究基础设施特别工作组);战略与预算委员会;2010年理事会成员提名委员会。 NSB对NSF的管理主要体现在两个方面,一是导向国家目标的高层次的战略管理,二是规范整体运作的高层次的监督。 NSB通过两个途径实现对NSF的管理与监督。一是通过评估NSF的核心业务流程并提供政策指导,确保其遵循卓越的标准,以适应科学与工程发展的需要以及国家需求;二是指导总监察长开展旨在促进科学与工程事业发展的监督,确保联邦资助的研究与教育活动的廉洁性。 NSB有着清晰的战略目标和严密的工作计划。理事会注重学习型组织建设,经常安排听取有关科学事业发展和NSF管理战略的报告,以确保每一位委员及时了解国家科学与技术发展的全貌以及NSF的全面工作,使他们具有评价科学与工程的视野和远见。NSB成员分布在美国科学与工程的多个领域,NSF注意利用他们的声望和发言权,为增加国会预算和增进各方面对NSF的理解呼吁。 NSB履行职能主要通过会议形式,每年举行3-5次全体委员会议。会议主要讨论涉及NSF发展战略的重要问题,对部分问题讨论成熟后形成决议。会议主要任务包括:听取审议NSF关于战略计划制订、预算请求、大型项目管理等报告;听取审议OIG关于审计和调查工作的报告;审议NSF关于政策制订或修订的报告;批准通过上次会议纪要等。会议还时常安排听取一些受NSF资助的科学家关于重要项目研究进展的报告。每次会议历时2-3天。根据美国政府“阳光法案”的要求,会议的绝大部分议程对所有NSF员工甚至公众开放,届时与会者可听取NSB对有关政策和问题的讨论并提出有关意见和建议。 为了激励在科学与工程研究、教育以及管理领域作出贡献的人员,NSB还设立了多项奖励,如针对促进公众理解科学与工程的公共服务奖(Public Service Award)。同时,NSB还负责管理几项国会设立的科学与工程领域的奖励。