贯彻科学发展观、完善科学基金制、为提高我国科技自主创新能力而奋斗——国家自然科学基金委员会五届二次全委会在京举行

日期 2005-04-18　来源：情况交流　作者：新闻办公室　【大中小】　【打印】　【关闭】

　　国家自然科学基金委员会第五届委员会第二次全体会议于2005年3月16日在京举行。国家自然科学基金委员会主任陈宜瑜同志以《贯彻科学发展观完善科学基金制为提高我国科技自主创新能力而奋斗》为题作了工作报告；国家自然科学基金委员会副主任孙家广同志作《关于〈国家自然科学基金委员会章程（草案）〉的说明》；受国家自然科学基金监督委员会主任张存浩同志的委托，监督委员会常务副主任王乃彦同志作《完善监督机制弘扬科学道德促进科学基金制健康发展》的报告。会议还向参会代表提供了《国家自然科学基金委员会章程（草案）》和《国家自然科学基金委员会二OO四年度计划财务工作报告》。开幕式后，全委会委员对这5个书面报告进行了认真的讨论。全委会委员21人出席会议，监督委员会15人列席全委会。国务院办公厅、国家发展改革委员会、财政部、科技部、中国科学院、中国工程院、中国科协等部门的有关同志及国家自然科学基金委员会的工作人员参加了会议。　　这次会议的主题是，认真学习贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神，落实政府工作报告的部署，总结过去一年的科学基金工作，分析面临的新形势与任务，研究和审议今后一个时期科学基金工作思路和2005年重点工作安排。一、会议充分肯定了科学基金2004年的各项工作，特别是在以下方面所取得的进展：　　1.圆满地做好了科学基金的申请、受理、评审和资助工作　　2004年共受理1396个单位申请的各类项目46887项，较2003年增长24.5%。　　在项目资助方面：资助面上项目7711项，占当年项目资助总额的63%以上，平均资助强度为21.72万元/项，资助率为19.44%。其中包括了用约占面上项目资助总额3%的经费资助非共识创新研究的小额探索项目625项。　　资助重点项目224项，平均资助强度约150万元/项。其中安排专门经费资助跨科学部交叉重点项目34项，资助金额6000万元。　　加大对关系国计民生的健康科学领域的支持。从增量经费中安排1亿元用于支持健康科学研究。其中8000万元由生命科学部统筹，2000万元用于支持其他科学部相关学科参与健康科学问题的研究。　　推进重大研究计划试点工作，目前已启动12个重大研究计划。有10个重大研究计划受理了新申请，资助243项。　　在人才资助方面：2004年资助青年基金1590项，为稳定青年科研队伍提供了有力保障。国家杰出青年科学基金资助157人；新批准资助创新研究群体20个。经过评审，2001年获资助群体中有17个获得了连续资助。海外和香港、澳门青年学者合作研究基金资助79人，“两个基地”资助30人，在吸引海外人才资源、促进海内外合作研究方面取得较好成效。　　在国家财政拨款22.48亿元的基础上提前安排待拨资金，年度资助经费达到29亿元。　　2.成功举办了纪念国家杰出青年科学基金实施十周年学术报告会。陈至立国务委员在会上发表了重要讲话，近500位历届杰出青年科学基金获得者围绕“NBIC会聚技术”等世界科学前沿问题，交流研究成果，启迪创新思想，探讨发展机遇。　　3.深入调研，明确了科学基金在国家创新体系中“支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用”的战略定位，提出了“尊重科学，发扬民主，提倡竞争，促进合作，激励创新，引领未来”的新时期工作方针。　　4.加强法规建设，推进依法行政。按照国务院2004年立法计划的要求，通过深入调研国内外科学基金立法情况，广泛听取有关部门和科学家的意见，完成了《国家自然科学基金管理条例》的送审稿并呈报国务院；同时制订了《国家自然科学基金委员会章程（草案）》提交本次会议审议；制订了《国家自然科学基金委员会工作规则》，并在此基础上对相关规章制度进行梳理。二、会议研究和审议今后一个时期科学基金工作思路和2005年重点工作安排　　2005年是实现“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的关键一年，是筹划未来发展、加强能力建设的关键一年。总体工作安排是：以科学发展观为指导，把握科学基金战略定位，制定科学基金“十一五”发展计划；以加强管理能力建设为核心，深入开展调查研究，完善重大研究计划和创新研究群体两大举措；以推动自主创新为目标，尊重科学规律，营造有利于创新的环境；以保持共产党员先进性教育为契机，加强管理队伍建设，落实新时期工作方针，扎扎实实做好各项工作。