英国医学研究理事会（MRC）概况及其资助体系(上)

日期 2005-12-12　来源：情况交流　作者：生命科学部孙瑞娟　【大中小】　【打印】　【关闭】

　　2005年10月10～24日，生命科学部孙瑞娟博士代表国家自然科学基金委员会参加了英国医学研究理事会（MRC）、生理学与临床医学学科（PSCSB）评审会，重点了解了MRC的机构和人员设置情况、学科和项目设置及申请和评审程序。会后访问了MRC所属研究中心和研究所，包括设立在剑桥大学的癌症研究所（Cancer Cell Unit，CCU），在牛津大学的分子血液学研究所(Molecular Haematology Unit, MHU)，在伦敦的临床科学中心(Clinical Sciences Centre, CSC)和设立在爱丁堡的人类生殖科学研究所(Human Reproductive Sciences Unit, HRSU)及炎症研究中心(MRC/University of Edinburgh Centre for Inflammation Research, CIR)。此次访问是NSFC与MRC合作交流总体计划中的一部分，MRC对此给予了热情周到的安排。首先在理事会特许的情况下旁听了理事会会议，随后与MRC执行主席Colin Blakemore教授和主要相关高级管理人员进行了交流，他们分别介绍了分管事务的具体情况。访问MRC研究中心期间，各中心的主任和相关项目主任分别介绍了中心概况、主要研究方向及各自研究组的情况，各研究中心对于开展与中国科学家之间的合作交流很感兴趣，特别是生殖医学中心主任Robert Millar教授和临床研究中心临床部负责人Rossi Naoumova博士表达了交流和合作的愿望。现将此次出访所了解的MRC的管理和机构设置概况以及申请和评审程序作总结汇报并谈几点体会和建议。一、MRC概况　　英国医学研究理事会（Medical Research Council, MRC）成立于1913年，是英国唯一的政府性医学研究基金会，设有独立的管理机构和下属的多学科医学研究中心。旨在促进医学及其相关科学领域的研究，提高国民健康水平和生活质量。在过去的90多年中，MRC支持的科学研究在国际医学领域获得了令人瞩目的研究成果，曾经取得包括发现DNA双螺旋结构和单克隆抗体技术在内的突破性医学进展，有23位科学家获得了诺贝尔奖。近10年来，MRC资助的研究在人类基因组学、蛋白质组学以及某些人类疾病相关基因研究及治疗方面取得重要成果，例如亨廷顿疾病基因的发现、锌指蛋白阻断癌基因的研究、胰腺炎的研究以及疟疾治疗新方法等等。MRC注重与国际、国内相关资助机构的合作，致力于在国际医学研究和技术创新领域保持领先水平。（一）机构设置和人员结构　　MRC的实体机构主要包括两大部分，管理机构和研究机构。管理机构即MRC设在伦敦的总部；研究机构是指MRC分布在全英各大学、医院的研究中心或研究所。 1.管理机构 1）决策部门理事会（Council）：是MRC的最高管理机构，每年召开6次会议。主要任务是确定管理政策和科学发展战略，确保MRC的有效管理和制定正确的政策和决议。委员会成员17人，任期一般为4年。大部分委员具有医学专业背景，但也包括部分财政专家、生物技术企业和政府高层管理专家。现任主席Anthony Cleaver爵士，1998年开始担任此职，将连任至2006年。他具有丰富的高层管理经验，还兼任核退役局（Nuclear Decommissioning Authority）主席等重要职务。曾在核能、工业、环境和公共健康等领域担任领导职务。现任执行主任Colin Blakemore教授，于2003年10月1日全职担任MRC的执行主任职务。其在剑桥大学完成医学教育，在加州大学伯克利分校完成博士学位，之后在剑桥和牛津大学任教。担任英国神经科学学会、生理学会和新生物科学联合会（the new Biosciences Federation）主席，同时也是英国科学进步学会主席。监察委员会（Council Audit Committee）：是理事会下设机构。主要任务是以理事会的名义，对风险性管理、内部调控、经费分配、评审等问题的标准，提出建议和进行监督。总体政策与战略及评议分委员会（Council Subcommittee on Strategy, Corporate Policy and Evaluation, ScoPE）：这是2004年新设立的理事会下属机构，它在科技发展战略、科技视野确立以及评审程序方面起核心作用。学科评审委员会（MRC Research Boards）：是在MRC的整体工作中起核心作用的部门。主要任务是把握所属学科领域的发展和管理；独立决定新的资助项目和经费分配；评估MRC的人员培养政策；对理事会委派的其他事务提出建议。目前，MRC设有5个学科评审组，涉及生物医学研究的各个领域。每个学科评审组由1名理事会成员担任主席，学科事务由MRC的管理人员担任。5个学科分别为: ①分子和细胞医学学科（Molecular and Cellular Medicine Board, MCMB），主席：Prof. Michael Wakelam ②生理系统和临床医学学科（Physiological Systems and Clinical Sciences Board, PSCSB），主席：Prof. John Savill ③神经和精神健康学科（Neurosciences and Mental Health Board, NMHB），主席：Prof. Alan North ④感染和免疫学科（Infections and Immunity Board, IIB），主席： Prof. Andrew McMichael ⑤健康服务和公众健康研究学科（Health Services and Public Health Research Board, HSPHRB），主席：Prof. David Armstrong 学科战略研究组（Strategy and Portfolio Group, SPOG）：任务是把握学科发展战略。每个学科评审组设有一个大约由5人组成的SPOG。职业培训和发展评审委员会（Training & Career Development Panels）：负责MRC对研究人员和学生的培养以及职业发展计划和资助政策。负责此部分申请的评审、经费的分配和发放，包括雇佣和培养研究生、博士后、一般研究人员、高级研究人员（senior research fellow）的经费。上一年度（2003/2004年度）新雇用了77名研究人员，目前共资助学生人数约1200人。2004/2005年度MRC有5100万英磅经费用于人员资助。其他各类下属委员会：这些委员会都由一名理事会成员担任主席，负责对特殊领域和问题的管理提出建议。例如：监督委员会、公众联络委员会、伦理委员会、理事会报酬委员会、MRC代表论坛、妇女参与科学问题委员会等等。专家评审组（College of Experts）：MRC专家评审组大约有500名来自于各个大学和研究机构的成员，主要完成学科项目的评审，MRC研究中心或单位的评估，以及特殊议题的讨论和建议。 2）执行部门　　MRC设立一名执行主任(Chief Excutive)，如前所述Colin Blakemore教授自2003年10月1日起全职担任MRC的执行主任职务。下设总部执行主任(Executive director of head office)。总部主要设立如下5个部：总体事务部（Corporate Affaires Group）：主要负责与公众的联系和交流；支持有效和有力的管理和决策系统；保证MRC政策发展和相关资助机构网络的形成。下设3个部门： ①总体治理、政策和国际事务组（Corporate Governance, Policy & International Section）：负责理事会的总体事务、国际合作，以及与政府和其他基金会的关系；政策发展（包括伦理问题）；管理MRC的总体信息（the Council's corporate information），包括为MRC雇员寻找和提供国际资助机会。 ②公共交流部（Corporate Communications Section）：负责通过媒体、网络、出版物、展览、公众咨询等方式与公众交流。 ③战略组（Strategy Group）：负责总体战略、计划和评估体系；与政府和其他基金部门的在计划和策略上的沟通交流；以及推动MRC内部总体综合工作。研究管理部（Research Management Group）：主要负责与学术机构、团体的直接接触，负责研究项目申请和评审管理。下设5个学科，分别管理不同学科评审委员会的工作。每个学科有1名学科负责人(Board Programme Manager)，3～5名分管本学科不同分支领域有关工作的项目主任(Programme Manager)。另设财务和行政管理人员3～5人，协助完成项目和经费分配及其他事务。 ①分子和细胞医学学科（Molecular and Cellular Medicine Board, MCMB），学科主任：Dr. Mike Davies ②生理系统和临床医学学科（Physiological Systems and Clinical Sciences Board, PSCSB），学科主任：Dr. Joe McNamara ③神经和精神健康学科（Neurosciences and Mental Health Board, NMHB），学科主任：Dr. Declan Mulkeen ④感染和免疫学科（Infections and Immunity Board, IIB），学科主任：Dr. Peter Dukes ⑤健康服务和公众健康研究学科（Health Services and Public Health Research Board, HSPHRB），学科主任：Dr. Gorge Sarna 人力资源部（Human Resources Group）：主要负责人员雇用、职业培训和MRC雇员的健康和安全；MRC职业培训基金评审和发放；人力资源政策等。下设负责人力资源、培训与发展、就业关系、研究奖学金等事务的7个组。此部门下设的职业培训和发展学科（Training and Career Development Board, TCDB）负责管理职业培训和发展评审委员会的工作。 MRC技术转化部（MRC Technology）首席执行官：Robert Solari。负责MRC资助的新知识、新技术向临床和企业的转化和应用。财务部（Finance Group）主任：Nigel Watts。主要负责财政收入和计划；建议和监督资源分配；控制和清理支出以及资产管理等。下设4个组：会计（Accounts）；不动产管理（Estates Management，EMS）；财务（Finance）；信息服务组（Information Services Team，ISG） 2.研究机构　　MRC目前设有42个研究所（Unit）或研究中心（Centre）,其中2个在海外。拥有约4000名研究人员，他们属于MRC的雇员。此外，MRC还通过项目经费支持约4000名研究人员和学生在大学、医院和研究机构开展科研工作。MRC各研究中心的设置和科研情况可在MRC网页上查询www.mrc.ac.uk。