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    第六章 加强科学问题凝练 促进科研范式变革

      从科学问题入手,强化科学基金强基础、补短板、调结构的导向功能,充分发挥资助机构的规划和组织能力。聚焦引领和推动科研范式变革,结合各学科领域特点,不断创新指南制定、项目申请、专家评审、结题审查等管理机制,按照“四个面向”的要求,更加注重科学问题凝练,在努力解决当前问题的同时,主动谋划开拓科技发展未来。加强面向科技界的宣传引导,提升青年科研人员重视科研选题的意识,鼓励科研管理工作人员不断提升战略判断能力。

      在项目立项过程中,坚持“自上而下”和“自下而上”相结合,广泛听取部门、行业、产业界、科技社团的意见和需求,充分发挥专家评审组、专家咨询委员会的作用,加强双清论坛建设,组织高水平科学家,聚焦前瞻性、引领性和颠覆性科学问题,从经济社会发展需求、产业创新发展需要等方面,开展专业论证和科学研判,凝练提出关键科学问题。加大指南导向类项目部署力度,提高项目指南的包容性,鼓励充分竞争,坚决杜绝“拼盘”。引导科研人员把兴趣导向和国家使命导向相结合,注重科研范式变革,摆脱惯性思维,产出引领科技发展的重大原创成果,解决国家经济社会及科学研究发展中面临的难题和挑战。鼓励企业参与项目指南编制、项目验收,支持企业投入和开展基础研究。引导项目管理人员拓展专业视野、提升战略素养、跟踪项目进展,不断发现新的学科生长点和新领域新方向,促进学科布局优化。