统筹国家战略和科学发展需求

日期 2006-04-17　来源：科学时报　作者：刘英楠　【大中小】　【打印】　【关闭】

　　国家自然科学基金委员会3月16日召开第五届委员会第三次全体会议，会上表决通过《国家自然科学基金“十一五”发展规划》，指出科学基金“十一五”发展要全面落实科学发展观，准确把握战略定位，加强统筹部署。其中一项重要工作，就是要统筹国家战略需求和科学发展需求——既支持以科学自身发展需要为动力的研究，也支持以经济社会发展战略需求为动力的研究。　　国家自然科学基金委主任陈宜瑜院士近期多次强调，科学基金在国家创新体系中的战略定位是支持基础研究，坚持自由探索，发挥导向作用。虽然总体还是定位在基础研究上，但对基础研究的思考将是一个更广义的概念。基金委“十一五”发展注重统筹国家战略需求和科学发展需求，正是基于对“双力驱动”这一现代基础研究基本特征的深刻认识。　　陈宜瑜说，从历史的角度看，基础研究在17世纪或更早期可以说是“象牙塔中的科学”，贵族茶余饭后对自然规律产生兴趣而进行的探索，是基础研究的主要推动力。1663年英国皇家学会成立时，提出“科学不可干预社会生活”。但到第一次世界大战之后，多方因素促使国家社会经济发展的需求、国家竞争力的需求变成了推动基础研究发展的最重要的动力。一方面，科学家自身思想提出的科学问题——例如大卫·希尔伯特1900年向全球数学家提出的“二十三个数学问题”——对科学研究持续产生重大影响；另一方面，随着以应用目标导向的基础研究——诸如晶体管的发展——实例的不断涌现，社会需求越来越成为科学发展“双力”中的主导。　　事实上，兼顾科学发展与国家需求的思路贯彻科学基金发展始终。考察科学基金不断强化、日益完善的资助体系不难看出，除“支持科技工作者在国家自然科学基金资助范围内自由选题”的面上项目，“围绕核心科学问题，整合和集成不同学科背景、不同学术思想和不同层次项目”的重大研究计划外，“针对我国已有较好基础和积累的重要研究领域或新学科生长点开展深入、系统的创新性研究工作，给予较高强度的支持”的重点项目，对研究内容提出“结合国家需求”、“把握世界科学前沿”的要求，从建委伊始每年设立的重大项目，更是专门“针对国民经济和社会发展中亟待解决的重大科学问题和重要的科学前沿问题”。　　《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》指出，基础研究不仅包括面向学科发展（基础学科、新兴学科、交叉学科等）和科学前沿的研究，也包括面向国家战略需求的研究。作为我国支持基础研究的主渠道之一，国家自然科学基金历来兼顾对两方面基础研究的支持，采取了一系列与之相关的措施，在两方面都取得很大的成果。特别是1997年设立管理科学部主任基金应急专款，专门资助开展关于国家高层宏观管理及发展战略中急需解决的重要的综合性问题，以及与之相关的经济、科技与社会发展中的“热点”与“难点”问题的研究，为党和政府高层科学决策及时提供政策建议。　　确实，杰出的科学家，从来胸怀国家民族。此前，地学大家刘东生院士到中国科学院研究生院给研究生们讲授“创新型国家建设时期的中国地球科学”课程，之后接受该院有关人员采访时表示：“所以，有人问我们，几十年来坚持下来的动力是什么？我说，国家的需求是支持我们研究的最大的动力。” 　　我们相信，在自然科学基金委等科技管理部门的努力下，我国取得这样杰出成就、抒发如此激越情怀的科技专家必定越来越多！