我是1991年5月从教育部调到国家自然科学基金委员会工作的。调来之前由于在教育部的科技司工作，所以对于自然科学基金是知道的，但了解却十分有限。参加科学基金工作后，逐渐增加了对科学基金制和基金委员会工作的认识。回想起来，我对科学基金工作能有比较系统和深入的了解，应当说是由于我参与了关于"发展和完善科学基金制"专题调研的一些工作的缘故。

　　中共中央办公厅调研室组织的关于"发展和完善科学基金制"的专题调研是1993年进行的。在当时任中共中央书记处书记的温家宝同志建议并直接指导下，由中办调研室、国家科委和国家自然科学基金委员会等有关部门组织专门小组，开展了为期半年的专题调研。那时，我国从中国科学院中设立基金局开始试行基金制算起已近十年，1986年正式建立国家自然科学基金委员会也六年多了。我没有参加调研组，但由于工作关系，我参与了调研组的许多活动，所以仍然获益匪浅。

　　记得1993年元旦刚过不久，温家宝同志就冒着严寒来到花园北路基金委员会所在地视察工作。他从6楼到1楼，走进各科学部和局室的房间，与基金委员会的工作人员亲切交谈；他参加了有各方面科学家出席的座谈会，认真听取了大家对科学基金工作的意见和建议；他与基金委员会的全体工作人员在大院里合影留念，给大家很大的鼓舞。就是在这次视察中，他对"发展与完善科学基金制"专题调查的目的、任务、要解决的主要问题和研究问题的方法，做了具体部署。他提出的这些重要意见，是对这次调研活动的有力指导。

　　在以后的半年多时间里，调研组在北京和外地，召开了一系列座谈会、专题讨论会，听取各方面专家的意见，包括基金委员会内部各学部与局室同志的意见；对德国、加拿大和美国的科学基金制进行了实地考察，进行比较分析和研究；还专门听取了著名华裔科学家陈省身、李政道、杨振宁等的意见和建议。半年的调研成果，形成了一篇调查报告，题目是：《稳住和加强基础性科学研究，发展和完善有中国特色的自然科学基金制》，由中共中央办公厅转发到全国。调查报告总结了我国实行自然科学基金制的基本经验，提出了完善和发展科学基金制的八项建议：建立包括决策系统、咨询系统、执行系统和监督系统完善的科学基金制；提高资助强度，保持自然科学基金持续稳定的增长；提高科学基金的使用效益；加强基金委员会的自身建设；通过立法明确国家自然科学基金委员会的性质、任务、作用和职能；加强对青年学科带头人的培养；加强国际合作与交流；加强对基金项目成果的管理。这些建议不仅很重要，具有方向性、指导性，而且有很强的可操作性。现在，十几年过去了，再回头看看这份调查报告，可以发现，它所提出的建议，许多内容都已经做到了，有些还需要继续努力。应当说，这次专题调研和所形成的调查报告，对于稳住和加强我国基础性研究，推动我国科学基金制的完善和发展，是发挥了预期作用的。

　　从这次专题调研我们可以得到什么启示呢？每个基金委员会的工作人员都会记得"依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理"这十六个字。它本来是科学基金资助工作的原则，但这次专题调研的实践使我感到其中"依靠专家，发扬民主"这八个字，对于科学基金工作应该有更广泛的意义。据统计，这次专题调研在国内召开的各种座谈会就达46次之多，听取了412位专家的意见。如果不是依靠他们的积极参加，如果不是他们对于科学基金这一科技体制改革中出现的新生事物的关心、爱护和支持，不是他们以满腔热忱、认真负责、实事求是的科学精神，发表了那么多意见，提出了那么多的建议，这次专题调研要取得预期的成绩是难以想象的。对于调研中得到的各种意见和建议，调研组充分发扬民主，认真进行分析、讨论、比较和研究，在这个基础上，才能形成对科学基金工作有实际指导意义的调查报告，而调查报告提出的建议的落实，促进科学基金制的发展和完善，正是使其能更好地为我国的基础性研究服务，为从事基础性研究的科学家服务。所以，我感到这次专题调研对于我们的一点重要启示，就是要做好科学基金工作，一定要有真心诚意地依靠科学家、热忱地为科学家服务的精神。我们应当发扬这种精神，绝不能丢掉这种精神。在国家自然科学基金委员会成立二十周年的时候，回忆十三年前的那次专题调研，有感而发，写了上面一些话。

　　梁　森 1937年4月生，高级工程师，曾任国家自然科学基金委员会秘书长、副主任。